在今天发改委举行的关于东北地区等老工业基地振兴工作的新闻发布会上，东北等老工业基地振兴司司长周建平先生表示，独立工矿区有的地方已经不适合居住，比如开采以后出现土地塌陷等等问题。东北涉及到50个左右。近期，将在预算内专门安排专项资金来支持独立工矿区的搬迁改造。

　　现在全国的独立工矿区我们也跟专家一块儿商量有一个标准，按照这个标准，现在全国有450多个，急需搬迁改造的有130个。建国以后，在工业化的过程中我们很多城镇都是因矿设市、因矿设镇。这些矿区在历史上对国家、对当地的经济发展都作出了很大的贡献，因为他们主要产出的煤、矿石、有色金属等等，支撑了国家的经济发展。但是，随着不断的开采，随着资源的逐步枯竭，这些独立工矿区也面临着很大的问题。首先是远离城市中心，基础设施主要是公共基础设施等服务跟不上。二是随着资源的枯竭，接续产业发展比较慢，造血功能受到影响。第三是远离市中心以后，民生方面的问题比较多。过去这方面我们认知上还不到位，在发展过程当中资源开采的科学性、合理性有一点问题，对环境造成了很大的影响。这一系列问题就使独立的工矿区成为我们整个经济社会特别是2020年全面建成小康社会的“短板”。基于这些分析，我们向国务院提出建议，在2012年9月份专门召开了一个座谈会，听了地方包括矿区这方面的意见，并提出由发改委来抓试点和相关工作，这一块应该说现在进展还是比较好的。

　　大的来说主要是从四个方面：一是支持基础设施方面，主要是解决远离市中心道路不通的问题和电信电缆通讯问题。二是公共服务设施。三是有严重安全隐患的避险安置。刚才说有一些房子，地下已经塌陷，有的房子已经裂了，我们就尽快实施避险安置。四是支持发展接续替代产业，主要是平台建设，为转型和接续产业发展创造条件。

　　今年中央发了关于林区改革的6号文件，涉及到300多个林场、林区的撤并问题，因为他们的情况和独立工矿区类似，我们把远山和深山的林场职工的搬迁也纳入了独立工矿区的改造中。从某种角度上来说，要让这些人共同享受改革发展的成果。

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