《第一财经日报》昨日从甘肃兰州多个部门确认,继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区后,国务院批复的第五个国家级新区花落兰州。近期甘肃省或将在北京召开新闻发布会,但具体日期仍未定。
填补西北新区空白
据《兰州日报》报道,8月27日上午,兰州市委书记陆武成主持召开市委常委会议透露,在省市的共同努力下,兰州新区正式获得国务院批复,跻身为国家级新区。会议要求,要“迅速掀起兰州新区大开放、大开发、大建设、大发展的新热潮”。
近年来,包括陕西西咸新区、郑州郑东新区、沈阳沈北新区、大连金州新区、广州南沙新区等都在争夺国家级新区的位置,此前曾有消息称大连金州新区有望成为第五个国家级新区,以形成带动东北老工业基地振兴,成为东北振兴的大引擎,但该消息并未获证实。
国家社科规划项目负责人、兰州市社科院经济研究所所长牛铮超对媒体分析,国家把重庆两江新区定为第三个国家级新区后,占国土面积近60%西北地区仍没有布局国家级新区。从区域位置看,西北地区的西安、兰州、乌鲁木齐布局国家经济新区的条件都相对最好,但西安太偏东,乌鲁木齐太偏西,对区域经济的发展递减效应明显。
“兰州新区的获批主要是国家经济发展均衡布局的考量。”区域经济专家、武汉大学经济学教授伍新木告诉本报,兰州刚好处于大西北地区的中心位置,发展兰州新区可以带动整个大西北经济的发展。
伍新木指出,兰州新区的一大作用是针对当地资源和地域特点,走合理的工业化、城市化道路,“兰州新区是在一个生态脆弱、连片贫困地区的条件下,在保护生态的前提下,探索一条适合当地的发展道路。这是一个非常重要的难题。”
探索现代大西北
资料显示,兰州新区位于兰州北部秦王川盆地,地处兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的中间位置,是国家规划建设的综合交通枢纽,也是甘肃与国内、国际交流的重要窗口和门户。 规划面积806平方公里,辖永登、皋兰两县五镇一乡,现有总人口10万。
从城市发展角度看,兰州市受制于“两山夹一河”的狭长地貌限制,土地资源紧张,限制了城市的发展速度。而兰州新区所在的秦王川,是兰州市周边最大的一块高原盆地,秦王川自流灌溉工程将有效解决城市发展中的缺水问题。
按照规划,兰州新区将成为国家战略实施的重要平台,西部区域复兴的重要增长极,兰州城市拓展的重要空间。规划远期是到2030年,兰白核心经济区的一体化发展基本形成,GDP达到2700亿元左右,新区城市人口规模100万人。
在布局方面,《规划》将新区分为两带一轴,即东部产业发展带,主要发展新材料产业片区、生物医药产业片区和装备制造产业片区。西部产业发展带:临空加工制造与物流产业片区、综合产业片区。以水系为轴,打造行政文化中心、旅游休闲中心、商务金融中心和科技研发中心,形成综合服务片区和高新技术产业研发片区。
目前兰州新区基础设施建设和招商引资顺利推进,上半年兰州新区完成生产总值40.71亿元,固定资产投资88.78亿元,完成地区财政收入8996万元。
兰州新区的获批,对市场也是一大利好。包括亚盛集团(600108.SH)、兰州黄河(000929.SZ)等在内的多家当地上市公司也受此利好影响。7月21日亚盛集团公告显示,公司现代农业滴灌设备生产建设项目实施地点为位于秦王川的兰州新区和内蒙古通辽市科尔沁工业园区。
28日,亚盛集团报收于5.42元,较前一个交易日上涨1.12%。兰州黄河报收于7.90元,上涨8.22%。
在兰州新区获批之后,东南、华北、西南、西北均有国家级新区。伍新木指出,加上中部布局的两型社会实验区,国家的布局已经相对均衡,下一步如果东北地区好的新题材,例如在农业现代化等方面寻求探索,也有可能获批国家级新区。